Едем с детьми за границу

Едем с детьми за границу

Семейный отдых во все времена считался одним из наиболее приятных – и любимые люди рядом, и растраты зачастую меньше, чем, если отдыхать по отдельности. Особым видом отдыха считается путешествие за границу вместе с детьми. Наряду с преимуществами такой поездки, есть и определенные сложности, особенности, которые надо непременно учитывать. Попробуем изложить их наиболее подробным образом и объяснить методы их решения.

Какие документы сопровождения требуются ребёнку для выезда за границу?

Должны быть в наличии обязательно:

  1. свидетельство о рождении ребенка (оригинал) или собственный загранпаспорт ребенка;
  2. проездные документы ребенка, где должно быть указано — куда и на какой срок несовершеннолетний выезжает;
  3. виза, разрешающая въезд в страну (если таковая требуется по законодательству принимающей стороны);
  4. нотариально заверенное Согласие на выезд ребенка от обоих родителей (или лиц их заменяющих), если ребенок путешествует самостоятельно или с посторонним сопровождающим (родственником, учителем, руководителем туристической группы и т.д.). Если он выезжает с одним из родителей – согласие второго не требуется (если, согласно закону, нет судебного решения о запрете выезда, если ребенок едет на короткий срок, если его поездка не предусматривает усыновления или постоянного места проживания в другой стране).

Порядок пересечения несовершеннолетним ребенком границы Российской Федерации определяется статьями 20-22 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Текст статей.

Статья 20.Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

Когда нужно делать согласие на выезд ребенка за границу?

Прежде всего, надо различать «выезд» и «въезд». Таможенные службы при пограничном контроле могут попросить предъявить нотариально заверенное Согласие на выезд ребенка от обоих родителей (или лиц их заменяющих), если ребенок путешествует самостоятельно или с посторонним сопровождающим (родственником, учителем, руководителем туристической группы и т.д.).

Если ребенок выезжает с одним из родителей с территории РФ – согласие второго не требуется (если, согласно закону, нет судебного решения о запрете выезда, если ребенок едет на короткий срок, если его поездка не предусматривает усыновления или постоянного места проживания в другой стране).

P/S: Не забудьте взять с собой Свидетельство о рождении – его могут спросить (в соответствии с внутренним распоряжением пограничной службы).

Но «выезжая» из России, вы «въезжаете» в другую страну. И тут уже действуют другие правила. Принимающая или транзитная сторона руководствуется собственными законами и положениями при проведении таможенного и пограничного контроля. Поэтому, отправляясь в заграничную поездку, стоит обратиться в соответствующее консульство и собрать полную информацию о юридических требованиях страны предполагаемого путешествия, а затем оформить максимально полный пакет разрешительных документов, чтобы избежать досадных проволочек и лишней «нервотрепки» на границе. В частности некоторые страны (Германия, Нидерланды, Франция, Ирландия и другие) могут потребовать нотариально заверенный перевод этого документа на язык принимающей страны. Если фамилии несовершеннолетнего и родителя не совпадают, то при пересечении границы могут понадобиться оригиналы или заверенные копии свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о браке или разводе, то есть документы, подтверждающие родство родителя и ребенка.

При оформлении Согласия на выезд ребенка необходимо обязательно указать ФИО и паспортные данные сопровождающего лица, страну (страны) предполагаемого посещения, конкретные сроки и цель визита.

P/S: Практика показывает, что, указывая сроки, стоит немного (на 2-3 дня) расширить временные рамки поездки, чтобы перестраховаться от непредвиденных ситуаций. Также хорошо бы иметь 2 экземпляра согласия: один вы отдадите в посольство, а второй оставите на всякий случай для пограничного контроля.

Что делать, если второго родителя «нет»?

Согласие на выезд ребенка из страны не потребуется, если несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении матери (отца) или другого законного представителя и имеется решение суда о лишении родительских прав другого родителя или предоставлено Свидетельство о его смерти. В сложных случаях обращайтесь в суд и получайте разрешение на выезд ребенка в судебном порядке. Если вы мать-одиночка, то вам не нужно оформлять согласие на выезд ребенка, если вы можете предоставить справку из отдела ЗАГСа о том, что сведения об отце записаны только со слов матери, или справку из полиции о розыске второго родителя. Случаются ситуации, когда второй родитель находится за пределами родной для вас страны. В таком случае ему для оформления его согласия на выезд ребенка необходимо будет обратиться в свое консульство, заверить там необходимые документы и отправить вам по почте. Срок действия Согласия на выезд в Законе не определен. Срок, на который может быть выдано Согласие на выезд ребенка, теоретически можно оформить до его совершеннолетия.

P/S:Статья 186 Гражданского кодекса РФ, согласно которой срок действия доверенности не может превышать трех лет, в данном случае не применима, так как нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ – это не доверенность, а другой тип документа. Однако, в связи с неоднозначными трактовками сроков, нотариусы действуют согласно рекомендациям Федеральной Нотариальной палаты, применяя для выдачи Согласия «Бланк единого образца» (письмо от 09.07.2010) и, соглашаясь заверить Согласие лишь на короткий период, чаще на три месяца. Если вам удастся сделать Согласие на большой срок, например на 3 года, оно будет вполне легитимно, но на практике это сложно. Также обращаем внимание, что для получения виз консульства предпочитают требовать «свежее» Согласие с указанием конкретных сроков поездки — учитывайте это при подаче документов.

P.S: В связи популярностью Турции и Египта для отдыха с детьми, специально уточним: разрешение от второго родителя при выезде на отдых в Египет или Турцию с детьми из России не требуется. Любые вопросы от пограничников о его наличии – вымогательство денег. Ссылайтесь на статью 20 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Если ребенок поедет за границу в составе туристической группы, то оформлением всех документов будет заниматься туроператор, предоставляющий услугу. Вы должны будете лишь положиться на его опыт в подобных делах и подготовить документы по предложенному списку. Если же намечается частный визит, то ответственность за подготовку документов придется исполнять родителям.

Собственный загранпаспорт для ребенка:

В соответствии с российским законодательством выезд из России, как взрослых, так и детей осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то, до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать ребёнка в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.

Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако, если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию. Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому, если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.

Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять, как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом ни какого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: «Прошу выдать паспорт моему ребенку». Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления, как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.

Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3-ех рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов. Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.

Паспорт со встроенным микрочипом.

В настоящее время все чаще говорят о том, что в скором времени выдача паспортов старого образца прекратится и выезд за границу будет осуществляться по загранпаспорту нового поколения, т.е. по паспорту со встроенным микрочипом. В связи с этим возникает много вопросов, поскольку такого рода паспорта появились в нашей стране относительно недавно: еще не во всех городах есть необходимое оборудование и техническая база для их оформления. Поэтому пока действительными документами являются паспорта и старого, и нового типа. Что касается биопаспорта, то он по внешнему виду не очень отличается от старого. Обращает на себя внимание лишь то, что страница с фотографией владельца размещена не в конце паспорта, как было прежде, а в начале. В эту фотографию встроен чип, где содержится графическое изображение лица и текстовая информация лицевой стороны паспорта.

Для оформления паспорта нового поколения необходимо иметь с собой заполненную анкету в одном экземпляре с наклеенной фотографией, свидетельство о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве и их копии, а также оригиналы и копии тех страниц паспортов родителей, которые содержат значимую информацию, квитанцию об оплате госпошлины. Надо отметить, что оформление паспорта будет стоить дороже из-за увеличения стоимости бланка документа, который изготавливается только на фабрике Гознак. Так, на ребенка размер пошлины составляет 500 рублей. Фотографию на чип делают непосредственно при приеме документов, поэтому присутствие ребенка обязательно. Кроме того, в ближайшем будущем в биопаспорт будут добавлять дактилоскопию и изображение радужной оболочки глаз, и тогда он полностью будет оправдывать свое название, поскольку будет содержать информацию о физиологических особенностях человека.

Новый паспорт с биочипом обладает такой особенностью, что в него нельзя вписать вашего ребенка, поскольку микрочип содержит электронную информацию только об одном человеке — непосредственном владельце паспорта. Поэтому выбора у родителей не будет: ребенок в обязательном порядке должен будет иметь свой паспорт.

Следует помнить о том, что до истечения срока действия загранпаспорта прежнего образца им можно спокойно пользоваться. Однако, некоторые страны, например США, Канада и Великобритания, принимают повышенные меры безопасности при въезде на их территорию иностранцев. Поэтому могут возникнуть сложности на границе данных государств, если используется паспорт без встроенного чипа. Но если вы планируете поездки с ребенком в иные страны, то делать новый паспорт до окончания срока действия старого нет смысла.

Стоимость поездки:

Что же касается стоимости такого путешествия, то многие статьи расходов будут уменьшены за счет скидок. Так, например, на детские авиабилеты во многих авиакомпаниях цены ниже, в среднем, на 10-70%. Стоит уточнить — предоставляется ли для ребенка отдельное место в самолете и с какого именно возраста, а также необходимо забронировать билеты заранее.

Следующим пунктом, который необходимо продумать заранее, является бронирование отеля. Большинство отелей предоставляет детям до определенного возраста бесплатное место и другие дополнительные услуги. В тех отелях, в которых ситуация иная, детям предоставляется скидка не только на место в номере, но и на питание, развлечения и экскурсии, организованные отелем. Бронировать номер, как и при любой другой поездке, необходимо заранее, при этом важно указать количество детей, их возраст, а также узнать о наличии в отеле детских развлекательных комплексов, программ, бассейна и других, интересных ребенку, местах и мероприятиях..

Здоровье детей:

Прежде всего перед поездкой следует определиться с местом вашей поездки. Это могут быть поездки в лечебных целях — при профилактике различных заболеваний, туристические и просто поездки ради отдыха. Необходимо обратить внимание на количество звезд в отеле. Возможно, если вы едете без детей, можно рискнуть и остановиться в недорогом отеле, но с малышом рисковать нельзя. Хотя «звездность» гостиницы — это не основной критерий. Расспросите подробнее туристического агента об отеле. Мы не советуем выбирать места отдыха, климатические условия которых сильно отличаются от нашего, ребенок тяжело переносит перемену климата.

Детей брать в путешествия можно с любого возраста, если нет противопоказаний врача. При переезде на новое место у маленьких детишек часто бывают проблемы с желудком, поэтому за несколько недель до отъезда проконсультируйтесь у врача, как правильно провести профилактику дисбактериоза и укрепить флору кишечника.

В любом случае ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, защита их прав и законных интересов за пределами России возлагается на родителей. Хорошо будет, если на вещах ребенка, например, на его сумке или рюкзаке будут указаны его имя и фамилия на английском языке, а также контактные данные родителей или ответственных лиц. К примеру, если дети выезжают за границу без сопровождения родителей, то обязанности их законных представителей выполняют руководители выезжающих групп. Этих людей нужно проинформировать, если ребенок страдает каким-то хроническим заболеванием или ему требуется специальный уход. Мы рекомендуем родителям ребенка написать записку с контактными телефонами, куда он может позвонить в различных ситуациях во время пребывания за границей (например, если отстанет от группы).

Запаситесь большим количеством воды (дети в самолете пьют много — во-первых, из-за работающих кондиционеров, которые сушат воздух, а во-вторых, при заходе на посадку у малышей могут заболеть ушки, поэтому нужно предлагать ребенку больше пить) и баночка детского питания, которые подкрепят не только вашего ребенка, но и вас. Не забывайте, что вам еще придется лететь обратно, так что сделайте двойной запас детского питания. По приезде в гостиницу первым делом искупайте ребенка и наденьте на него чистую одежду.

Удачного вам отдыха с вашими детьми.

RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...

Новые блоги

Здоровый образ жизни.
Написание данного поста преследует одну цель - пропаганду здорового образа жизни людей, особенно тех, кто мало двигается.
admin в группе В здоровом теле - здоровый дух 5 месяцев назад 1